中国开发银行：拉美投资的领头羊，构建中拉命运共同体
元描述： 中国开发银行多年来积极推动中国与拉美地区金融合作，为中拉基础设施、能源、矿产等领域务实合作提供资金支持，助力构建中拉命运共同体。
引言：
中国开发银行（CDB）作为中国最大的政策性银行，在推动中国与拉美地区深化金融合作方面扮演着举足轻重的角色。近年来，国开行积极参与中拉基础设施、能源、矿产、制造业等领域的合作项目，为拉美地区经济社会发展贡献了重要力量，也为构建中拉命运共同体奠定了坚实基础。本文将深入探讨国开行在拉美投资的成果、影响以及未来展望，展示其在促进中拉经济合作中的重要作用和贡献。
国开行与拉美：携手共进，互利共赢
中拉开发性金融合作机制：开拓新局面
国开行在推动中拉金融合作方面取得了显著成果，其中最值得一提的是牵头建立了中拉首个多边金融合作机制——中拉开发性金融合作机制。该机制于2019年4月正式成立，是第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的重要成果之一。
该机制旨在加强中拉开发性金融机构之间的沟通与合作，共同服务中拉合作不断提质升级。目前，机制成员包括国开行、巴西国家开发银行、阿根廷国家投资银行、智利开发银行、哥伦比亚开发银行、厄瓜多尔国家发展银行、秘鲁开发银行等多个拉美国家具有区域代表性和影响力的开发性金融机构。
机制成立以来，各成员行秉持“共商共建共享”原则，在创新融资举措、拓展合作模式等方面进行了积极探索，为中拉深化经贸投资合作提供了有力金融支持。例如，机制成员共同设立了总额225亿美元的中国―拉美、中国―加勒比基础设施专项贷款，以及首期100亿美元的中拉产能合作投资基金，为中拉基础设施建设、产能合作提供了重要的资金支持。
重点项目：助力拉美经济社会发展
国开行在拉美投资了一系列重大项目，为拉美地区的经济社会发展做出了重要贡献。
巴西：基础设施建设的先行者
在巴西，国开行大力支持中资企业赴巴投资兴业，助力巴西卡塞内天然气管道（北段）、美丽山特高压输电一期工程、伊利亚水电站、朱比亚水电站、巴拉那瓜集装箱码头等一批重大项目建设。这些项目不仅为巴西经济发展注入了活力，也为当地创造了大量就业机会，改善了民生。
其中，美丽山特高压输电一期工程堪称中拉合作的典范。该项目由中国国家电网有限公司实施，将亚马逊河流域丰沛的清洁电力以远距离、大容量、低损耗的方式，输送至2000多公里以外的里约热内卢和圣保罗等巴西东南部大城市，满足2200万人用电需求。该项目使巴西成为美洲第一个拥有特高压直流输电技术的国家，有效提升了巴西电网的安全稳定性和供电可靠性，促进了巴西能源结构优化和可持续发展。
秘鲁：矿业合作的示范项目
在秘鲁，国开行支持的中国五矿集团有限公司拉斯邦巴斯铜矿项目，为秘鲁经济发展、民生改善发挥了重要作用。该铜矿位于秘鲁南部阿普里马克大区，矿山寿命超过20年，具有资源储量大、生产规模大、精矿品质高、生产成本低、服务年限长等多项优势。自2016年7月正式投产以来，铜矿生产运营平稳，矿石处理量、选矿回收率等关键指标不断提升并超过设计值，截至今年6月末已累计生产铜精矿超过240万吨。
拉斯邦巴斯铜矿项目不仅为秘鲁经济发展注入了新的动力，也为当地创造了3000多个就业岗位，改善了当地居民的生活条件。该项目践行绿色环保、可持续理念，有效保护了当地生态环境，树立了中拉矿业合作的典范。
厄瓜多尔：信息科技合作的亮丽名片
在厄瓜多尔，国开行与厄瓜多尔财政部合作，支持中国电子信息产业集团有限公司旗下企业为厄瓜多尔量身定制城市安全综合指挥控制系统，为中拉信息科技领域合作贡献了重要力量。该系统通过整合有关政府职能部门的资源，实现对应急事件跨部门、跨地域联合处置，被誉为厄瓜多尔的“安全守护网”。这套系统曾帮助一头搁浅座头鲸重返深海的故事在当地广为人知，彰显了中拉科技合作的成果和意义。
不断深化合作，推动中拉命运共同体建设
近年来，国开行还积极推动中拉金融机构加强沟通、凝聚合力，共同服务中拉合作不断提质升级。
除了建立中拉开发性金融合作机制之外，国开行还与拉美有关国家扎实开展多双边规划合作，助力优化中拉合作路线图；积极举办多双边交流研讨活动，设立国开行奖学金资助奖励拉美留学生，促进中拉相互认知、民心相通。
在日前召开的2024年度中国—拉美产业投资合作研讨会上，国开行负责人表示，国开行将立足职能定位，围绕服务共建“一带一路”高质量发展，进一步加强与拉美有关国家战略对接，聚焦中拉合作重点产业，强化金融创新，推动本币合作，引导资金融通，为推动中拉命运共同体建设持续贡献金融力量。
国开行在拉美投资的意义
国开行在拉美投资不仅促进了中拉经贸合作，更重要的是为构建中拉命运共同体提供了金融支持。
中拉命运共同体建设的重大意义
中拉命运共同体建设有利于：
- 推动共同发展: 中拉双方可以分享各自发展经验，加强资源互补，实现共同发展。
- 促进互利共赢: 通过深化合作，中拉双方可以实现互利共赢，共同创造更多发展机遇。
- 维护世界和平: 中拉双方可以共同维护世界和平，促进国际合作，构建更加平等、稳定的国际秩序。
国开行的贡献
国开行积极参与中拉命运共同体建设，发挥了重要作用，主要体现在以下几个方面：
- 资金支持: 国开行向拉美地区提供了大量资金支持，为中拉合作提供了重要的资金保障。
- 项目建设: 国开行参与了一系列中拉合作项目，为拉美地区经济社会发展贡献了重要力量。
- 机制建立: 国开行牵头建立了中拉开发性金融合作机制，为中拉深化金融合作提供了平台。
- 人才培养: 国开行设立奖学金资助奖励拉美留学生，为中拉人才交流和合作奠定了基础。
国开行在拉美投资的未来展望
在未来，国开行将继续深化与拉美地区的合作，为构建中拉命运共同体贡献力量。
- 深化合作机制: 进一步完善中拉开发性金融合作机制，拓展合作领域，创新合作模式。
- 聚焦重点产业: 围绕中拉合作重点产业，加大资金投入，推动项目落地实施。
- 强化金融创新: 探索新的金融产品和服务，为中拉合作提供更有效的金融支持。
- 推动本币合作: 促进中拉本币合作，降低汇率风险，提高合作效率。
常见问题解答
Q1：国开行在拉美投资的规模有多大？
A1： 截至目前，国开行已累计向拉美地区21个国家、250余个项目提供约1600亿美元的投融资支持。
Q2：国开行在拉美投资的重点领域有哪些？
A2： 国开行在拉美投资的重点领域包括基础设施建设、能源开发、矿产资源开发、制造业、电力、通讯等。
Q3：国开行在拉美投资对当地经济社会发展有什么影响？
A3： 国开行在拉美投资为当地创造了大量的就业机会，促进了经济增长，改善了民生，也为当地基础设施建设、能源开发等领域提供了资金支持。
Q4：国开行在拉美投资对中国经济发展有什么意义？
A4： 国开行在拉美投资为中国企业提供了海外市场，促进中国企业走出去，也为中国经济发展注入了新的动力。
Q5：国开行在拉美投资有哪些优势？
A5： 国开行作为政策性银行，具有资金实力雄厚、政策支持力度大、风险承受能力强等优势，有利于推动中拉合作项目落地实施。
Q6：国开行在拉美投资面临哪些挑战？
A6： 国开行在拉美投资面临一些挑战，包括政治风险、经济风险、环境风险等，需要积极应对和克服。
结论
国开行在拉美投资取得了显著成果，为中拉经贸合作和中拉命运共同体建设做出了重要贡献。未来，国开行将继续深化与拉美地区的合作，发挥金融优势，为中拉合作注入新的活力，共同构建更加美好的未来。
